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国家扶贫日专题 | 因地制宜防返贫 决胜脱贫攻坚 ——中国大地保险防返贫模式 助力精准脱贫

2020-10-16

       响应国家“2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫”的号召,中国大地保险党委积极贯彻落实扶贫攻坚的战略部署,将打赢脱贫攻坚战立为工作重心,并充分发挥保险企业的优势。面对贫困地区成功脱贫摘帽后如何有效解决因病因灾、因意外返贫的问题和痛点,中国大地保险创新扶贫工作思路,因地制宜,精准扶贫,推出“大地防返贫保险”项目,通过防返贫模式为众多农村贫困家庭提供了坚实保障,助力打赢脱贫攻坚战。

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        “大地防返贫保险”具有六个特点:
       一是保险责任范围广泛。“大地防返贫保”突出保障返贫风险的核心需求,在原有保障疾病、灾害、意外风险基础上,扩展保障因疫情期间罹患新冠肺炎死亡、医疗费用;居家隔离导致生活困难的家庭,最低生活补助;因疫情无法外出务工的贫困家庭,最低生活补助等返贫的风险。
       二是保障人群覆盖全面。被保险人为当地县人民政府、县扶贫开发办公室;保障群体为非高标准脱贫家庭或人口、非贫低收入家庭或人口。已经脱贫但脱贫成果不稳定和不在贫困序列但贫困发生风险较高的农户,也纳入防贫保险序列,重点解决因病、因学、因灾致贫返贫问题。
       三是支持地方支柱产业。推进“大地防返贫保险”与产业扶贫的深度融合,形成“补血+造血”的扶贫机制,夯实稳定脱贫的基础。
       四是保险业务模式多样。其一,政府采购模式,如河北省沧州市海兴县与大地公司合作,创设了“精准防贫保险”。其二,央企扶贫模式,大地公司与中投公司重点扶贫县甘肃静宁县签订“大地防返贫保”项目,为该县近2万名贫困群众提供保险保障;其三,慈善扶贫模式,如浙江义乌慈善总会定向为汶川黄家院村捐赠保额300万元的“大地防返贫保险”;其四,大地主导模式,主要通过与扶贫办、民政局、金融监管局、农业农村局合作,可按当地实际需求提供个性化的保险方案。
       五是可复制可组合易推广。“大地防返贫保险”在保险责任组合上可根据不同地区和不同人群特点进行调整。2020年起,大地公司积极致力于将青海循化的防返贫模式经验推广至全国,为更多的脱贫地区解决因病、因灾、因意外返贫的问题。
       六是理赔快捷高效。大地公司开辟了绿色通道,通过协助收集材料、减化索赔手续等便捷举措,以优质的服务确保农户生命、财产安全得到充分保障。
        地标|青海循化
       2019年活动率先在青海循化县开展,同时将分散在全国的3万余名循化拉面产业人员纳入保险保障范围,共覆盖循化县7万余群众,占全县人口的一半,风险保障额度超过百亿元。截至目前,循化防返贫保险合计赔付2840笔,累计赔款近770万元(含未决),平均赔付率超过70%,为循化县群众安居乐业提供了有力保障。
       该方案一经推出即在中国大地保险全系统进行推广。2020年以来,公司在抓好防疫抗疫的同时,不忘扶贫责任,将推进“大地防返贫保”推广与落实银保监会对“三区三州”深度贫困地区扶贫要求有机结合,共同推动。为快速推进扶贫相关工作,公司建立了部门联席会议制度,明确责任与沟通机制;并对“大地防返贫保险”重点发展地区进行分析梳理,按梯队排出推动计划表,分类分级开展业务宣导和组织推动;还将“大地防返贫保险”推广工作作为分公司党委书记抓党建工作考核的重要内容。截至目前,已在云南、浙江、河北、河南、江西、甘肃、福建、山西等24个省53个县(市)、88个乡(镇)落地,为已脱贫地区近70万群众提供了“大地防返贫保”风险保障,赔付金额超过850万元,协助政府构筑起坚实的脱贫攻坚“拦水坝”和“防火墙”,为建立稳定脱贫的长效机制提供有力保障。


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